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2.1 如何成為授權CBAM申報人？

• 任何在歐盟境內設立的CBAM貨品輸歐企業，以及代表非歐盟境內設立之輸歐企業的間接關務代理人，必須取得授權CBAM申報人資格才能將CBAM貨品進口到歐盟。
• 申請成為授權申報人必須透過CBAM登錄處以電子方式提交，申請將由申請人所在成員國的國家主管機關進行評估。
• 主管機關將評估申請人是否符合取得授權CBAM申報人資格的條件，包括遵守法律要求與履行CBAM義務之能力。授予或拒絕該資格的決定，在記錄於CBAM登錄處時立即生效。
• 僅有取得授權CBAM申報人資格者，得將CBAM貨品進口至歐盟關稅領域。

2.2 CBAM 申報人如何取得授權？正式期授權時程為何？

• 當申請人符合以下條件時，申請人所在成員國的國家主管機關應授予其授權CBAM申報人資格：

1. 未曾參與嚴重違反或重複違反海關法規、稅務規則、市場濫用規則或CBAM規則的行為；
2. 證明其財務和營運能力；
3. 設立於提交申請的成員國；
4. 已取得EORI號碼。

• 授予資格前需進行磋商程序，且磋商時間不應超過15個工作天。在過渡期內，歐盟委員會將通過次級立法，對授權程序作出更詳細的規定。（參見CBAM第17條第10項）

2.3 如果2026 年後，歐盟輸歐企業仍未取得授權CBAM申報人資格，是否會被禁止進口CBAM 貨品？

• 是的。CBAM規則第25條規定：「海關當局不得允許除授權CBAM申報人以外的任何人進口貨品」。

2.4 正式期內如何提交 CBAM 申報？

• 年度CBAM申報應由授權申報人透過CBAM登錄處提交。

2.5 何時需要提交CBAM申報？

• 依據(EU)第2023/956號規則第6條，授權申報人必須在申報所涵蓋貨品之進口年份的次年9月30日前，提交年度CBAM申報。（例如：2027年9月30日應提交2026年申報）

2.6 如何取得CBAM登錄處的存取權限？

• 執委會將分配給每個經核准的授權CBAM申報人一個CBAM帳號，該帳號隨後將允許授權申報人存取CBAM登錄處。存取將透過歐盟範圍內的統一使用者管理與數位簽章系統(Uniform User Management & Digital Signatures，UUM&DS)進行管理，因此，申報人可以依據主管機關的選擇，透過選項1（CBAM專屬域）或選項2（海關域）存取CBAM系統。
• 正式登錄處系統需要全新的UUM&DS個人權限設定。國家主管機關需將此新權限分配給現有的申報人，以確保其能順利存取正式系統。
• 第三國經營者亦可以透過執委會資訊總署(DG DIGIT)的EUAccess平台存取CBAM入口網站。執委會負責審核來自第三國經營者的存取請求，並在適當情況下授予權限。如需撤銷經營者對平台的存取權限，執委會將與成員國進行磋商。

2.7 歐盟執委會擔任什麼角色？

• 執委會負責管理CBAM登錄處、審查CBAM申報人提交的申報，並與國家主管機關溝通任何潛在問題，以及監測CBAM實施情形及規避風險。
• 此外，執委會亦將管理向授權CBAM申報人出售CBAM憑證的中央平台，申報人亦能透過該平台繳交憑證。

2.8 購買憑證是否需要取得CBAM登錄處存取權限？

• 是的，只有授權CBAM申報人才能存取CBAM登錄處以及共同中央平台(Common Central Platform)。憑證的具體購買流程如下：

1. 授權申報人進入CBAM登錄處，並選擇希望購買的憑證數量，其餘資訊（例如價格等）將由系統自動填寫。
2. 選擇付款後，系統會自動將申報人導向到通用中央平台，申報人需要在該平台上輸入付款詳情。
3. 付款完成後，申報人將被重新導向回CBAM登錄處，其購買之憑證即會顯示於帳戶中並可供使用。