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開放政府與氣候治理走入清華　青年從理解資料到參與公共政策

環境部「大專院校青年參與氣候行動系列活動」於115年4月23日攜手國立清華大學，辦理「數據、科技與公民行動：邁向永續城市的跨域共創」論壇。活動邀集政府、產業、NGO與青年代表，從資料透明、公私協力到青年行動，協助學子掌握開放政府的參與路徑，成為推動台灣邁向2050淨零目標的公民行動力量。清大主任秘書詹鴻霖於開場致詞時勉勵學生，無論未來投入何種領域，都應以「永續」為決策核心，將今日論壇的啟發轉化為面向未來的實際行動。

資訊透明是開放政府的第一步

環境部氣候變遷署淨零推動組組長溫育勇指出，氣候治理走向開放政府的核心，在於讓資訊透明、公眾參與與監督課責三個層次緊密銜接。環境部已透過氣候資訊公開平台、氣候公民對話平台等多元管道持續累積溝通能量，逐步建立政策端與社會端之間的雙向對話機制。 他也強調，氣候議題最大的溝通挑戰在於知識轉譯——唯有讓民眾真實感受到氣候變遷與自身生活的關聯，才能有效擴大公眾參與的廣度與深度。

從資料到協作，公私協力打造治理三贏

景翊科技總經理陳奕廷指出，台灣開放政府已從早期單向的資訊揭露，進化到以公私協力為核心的共創治理模式。 他以 ETC、智慧停車、AI 道路巡檢與交通大數據等案例說明，技術是工具、制度才是關鍵，成功的公私協力有賴完整的法律授權、閉環的回饋機制與跨部門整合，才能讓政府、企業與民眾共創三贏局面。陳總經理也建議在場青年應及早培養資料應用、政策理解與跨域溝通的複合型能力，將是面對公私協力時代最重要的核心競爭力。

開放資料讓公民看懂政策、監督行動

台灣環境規劃協會理事長趙家緯強調，開放政府不應該只是監督工具，更應透過資料開放等方式，促進社會對話、凝聚全民共識，作為政府施政的重要基礎。他指出，台灣社會在能源結構、淨零目標等議題上仍存在明顯理解落差，資料的可理解性與可近性往往比資料本身是否存在更為關鍵。他並以主要排碳企業數據、縣市排放比較與能源政策模擬器等工具為例，說明整合後的開放資料能讓公民具體識別漂綠、有效監督政策，在政策形成過程中發揮實質影響力。

從氣候焦慮到氣候行動，青年是現在式

行政院青年諮詢委員會委員雷雅淇指出，氣候變遷對青年世代而言，不只是環境議題，更直接關乎世代正義與未來生活品質；研究顯示，2020年後出生的兒童預估將比祖父母輩多承受七倍以上的熱浪與極端氣候衝擊。她以空氣盒子、抗高溫涼適地圖、總統盃黑客松等案例說明，只要找到進入公共政策的入口，青年便能將關心轉化為具體行動，甚至推動制度改變。她也鼓勵學生，不論來自哪個科系或職涯方向，都可以成為淨零轉型與氣候調適過程中不可或缺的行動者。

四方對話點燃跨域共創的行動火花

論壇下半場由台灣氣候聯盟秘書長林侃言主持，四位講者圍繞知識轉譯與社會溝通、草根行動如何轉化為政策影響力、碳捕捉（CCS）的推動困境與獎勵設計、能源轉型中的競合關係，以及開放資料應用與隱私保護的平衡等核心議題深入對話。學生亦透過 Slido 即時踴躍提問，展現清大學子對氣候政策與公共治理的高度關注。與談人一致強調，開放政府的實踐有賴政府、企業、NGO與青年四方協力，方能讓氣候治理從政策文件真正走入社會現實。

本次論壇為環境部「大專院校青年參與氣候行動系列活動」的關鍵場次，期待清大學子以今日交流為起點，善用開放資料與多元參與管道，將對永續的關注化為跨域行動的具體起點。 未來系列活動將持續在各大專院校推展，廣邀更多青年走進政策討論現場、投入永續職涯，共同成為台灣邁向2050淨零目標不可或缺的共創力量。

本次論壇最具啟發性的亮點，在於各位講者共同揭示了「開放政府」的真正意義：它不僅是一項透明化政策，更是一套讓政府與公民展開雙向對話的社會工程。溫育勇組長直言，政府公開資訊的初衷，是希望讓更多人知道公務員的施政成果，並期待民眾能回過頭告訴政府「還可以怎麼做」。為此，環境部積極建置氣候資訊公開平台，並嘗試將各部會青年與 NGO 聚集在同一張桌子上，用平等、創意的共創討論，取代由上而下的政令宣導，讓氣候政策的對話從機關真正走入社會。

這股公私協力的動能，也仰賴民間社群的豐沛能量。陳奕廷總經理以 g0v、OSM 等公民科技社群為例指出，台灣民間早已孕育出極具國際串聯能力的人才，許多在公共領域發光發熱的行動者，都是從年輕時就願意投入社群的人。他鼓勵青年，參與任何資料應用與創新，最重要的不是技術門檻，而是「想像力與學習力」——不要放棄做夢，更不要低估自己投入每一件小事的意義。這種由下而上、化知為行的想像力，在趙家緯理事長分享的「新北市節電參與式預算」中得到最佳印證。在這個經典案例中，在地居民深入了解城市能源數據後，親自投票決定公共經費的節電用途；這段過程不僅讓深奧的能源政策變得具體可感，更讓居民從單純的「投票者」進化為「發電者」，自發成立合作社推動社區太陽能，完美展現了開放政府降低參與門檻後，所能爆發的強大社會動能。

而在這場跨世代的社會工程中，青年的參與路徑顯得格外關鍵，雷雅淇委員也為青年的角色下了精準的註解。她指出，當代青年握有社群媒體的強大監督力量，但真正能讓這股力量發揮實效的，是「理解」與「協作」。她鼓勵青年跳脫與政府對立的思維，主動去理解公部門的真實處境與運作邏輯，在自己關心的永續議題中，尋找雙方可以「同向而行」的交集。 這不僅是對青年世代的期許，更是本次論壇傳遞的最核心精神：透過理解、對話與共創，任何世代都能成為推動台灣淨零轉型的關鍵力量。