從「族群與文化會議」到建立族群多元、平等與台灣主體性之期待

        社區總體營造已屆十年，是目前跨越最多政府部會的施政理念，也是地方認同意識與公民社會建構的基石。
        十年後，我們回過頭來看看這個當年相當拗口的「社區總體營造」是怎麼開啟的，相信會跌破現在許多人的眼鏡。
        十年前正是台灣工商經濟最繁盛的時期，各地大建設大開發，現代主義的思維牢不可破，硬體建設領軍，經濟思維掛帥，都市發展超乎想像，當時的「文化」是附屬在經濟開發之後的裝置與點綴，對於地方文化產業與社區意識之培力，只有少數人能夠站挺身呼籲與關切。面對潛藏且發展中的草根意識，在當時國家領導者呼籲以及重大會議召開下，逐步確立社區總體營造成為文化政策的重要關鍵。
        首先是一九九三年五月二十日李登輝前總統在就職三周年記者會上透過媒體不厭其煩的詳盡介紹「生命共同體」的概念，對基層社區所扮演的角色提出高度期許。接著，文建會前主委申學庸以「社區共同體」回應李總統的「生命共同體」概念，透過「文化建設與社會倫理的重建」報告使「生命共同體」的概念得到重大發展。「地方的時代」、「社區的時代」之論述與政策隱約成形。
        而社區總體營造施政觀念在各政府與民間正式確立，當推屬一九九四年五月於台北國際會議中心的「文化。產業研討會」，這個會議是社區總體營造從政府領軍到民間參與的重大突破關鍵，透過日本經驗的深入交流與議題論述，成功且有效的達到社區總體營造議題之深化、推廣與確立正當性。
        這裡要說強調的是，許多社會運動與政策概念的推行，不但需要思考，最重要的還是具體的「做」。而依據以往推動社造的經驗，某些形式與行動是能夠在初期扮演關鍵的功能。今日在面對大選後的族群議題，如同陳總統一樣，每一個人或多或少都非常憂慮，族群平等與多元的意識，也因此而受到前所未有的注視與討論，然而目前政府急迫需要推動的，正如同當年社區總體營造一樣，不但需要議題的提出，更需要被細緻的討論與充分的論述，尤其是重大會議的論述與溝通交流，一場大型會議與一個人的言論只是一個開始，雖然無法直接達到最終的目標，卻是不可或缺的溝通行動，從「族群與文化會議」的召開，增進議題論述與溝通將可被大大的期待，在所有行動之前，我們需要的是更大的參與與支持，建立族群多元、平等與台灣主體性，甚至是形成一個更大的「生命關懷」，都是有可能被期待的。